..Logo Norad...

 
Recherche

..Logo MTP...

..Logo OIT...

 
Plan du site


Approche MACRO

Etude Olivier-Bynens

L’Approche HIMO et les Investissements Routiers
Perspectives pour la Création d’Emplois et l’Economie de Devises à Madagascar


Franco Olivier
Eddy Bynens
Mars 1998

Résumé

De nos jours, un nombre croissant de planificateurs et de décideurs économiques s’intéressent aux techniques basées sur l’utilisation optimale des ressources locales, notamment en raison des impératifs des politiques d’ajustement structurel. Madagascar fait partie des pays qui, en collaboration avec le BIT, ont pu tester ces techniques depuis la deuxième moitié des années 1980, avec le dessein de maximiser l’emploi et la distribution des revenus dans les zones rurales.

Reconnaissant ces avantages, d’autres bailleurs de fonds de Madagascar ont également aidé différents ministères à mettre en œuvre des projets routiers qui utilisent à des degrés divers les techniques HIMO. Ceci nous permet maintenant, à partir des données accumulées au cours des dernières années, de comparer ces projets routiers HIMO aux projets routiers utilisant les techniques classiques qui utilisent les techniques HIEQ.

Cette étude définit d’abord l’approche HIMO avant de rappeler globalement les avantages de cette approche comme perçus à Madagascar et dans d’autres pays en développement.

La partie principale de l’étude concerne la comparaison détaillée de l’approche HIMO et HIEQ dans la construction de routes. Cette comparaison permet de constater que le coût au kilomètre de l’approche HIMO est 1,5 à 6 fois moins cher; elle permet de créer 2,5 à 5 fois plus d’emplois et elle nécessite 1,5 fois moins de devises.

Une application systématique de l’approche HIMO pour 50% des investissements routiers seulement du Gouvernement permettrait de créer un total de 90 000 emplois dont 28 500 directement dans le secteur du BTP et 61 500 par effet induit dans d’autres secteurs. L’économie directe de devises pourrait s’élever à près de 40 milliards de FMG par an.

L’impact sur la lutte contre la pauvreté - une priorité du Gouvernement - serait donc significatif.

L’étude poursuit par une analyse des obstacles et goulots d’étranglement qui s’opposent à une utilisation de l’approche HIMO à plus grande échelle, ceux-ci vont de l’absence de stratégie nationale, à un manque de capacités dans le secteur gouvernemental et privé et à des résistances au niveau du grand public, des techniciens et des bailleurs de fonds.

Finalement cette étude propose cinq séries de mesures pratiques qui doivent permettre de lever ces obstacles.


1. Introduction

2. L’approche HIMO

    2.1 Définition de l’approche HIMO
    2.2 Avantages démontrés
    2.3 Domaines d’application de l’approche HIMO
3. Impact macro-économique de l’approche HIMO à Madagascar

4. Etude comparative de l’approche HIMO et de l’approche HIEQ pour les routes en terre

    4.1 Sources des données
    4.2 Analyse globale des données
    4.3 Analyse des prix unitaires
    4.4 Evolution des coûts
    4.5 Décomposition du coût: main-d’œuvre - importations
5. Comparaison de l’impact macro-économique de la méthode HIMO par rapport à la méthode HIEQ
    5.1 Présentation du modèle économique développé par Madio
    5.2 Simulation de l’impact d’une politique d’investissements routiers: HIMO vs. HIEQ
    5.3 Conclusion
6. Impact global de l’approche HIMO sur les investissements publics
    6.1 Le secteur des infrastructures
    6.2 Part potentielle de l’approche HIMO dans le secteur routier et son impact à Madagascar
7. Analyse des obstacles et goulots d’étranglement empêchant l’utilisation à plus grande échelle de l’approche HIMO
    7.1 L’absence d’une stratégie et les moyens pour la mettre en œuvre
    7.2 La disponibilité de la main-d’œuvre
    7.3 La capacité de production limitée des PME
    7.4 Le nombre insuffisant de PME HIMO
    7.5 Les PME manquent de matériel
    7.6 Les délais de paiement
    7.7 La capacité limitée des bureaux d’études locaux
    7.8 La qualité des matériaux locaux
    7.9 L’insuffisance des moyens financiers
    7.10 La capacité limitée du Gouvernement
    7.11 Les doutes du grand public
    7.12 La méfiance des techniciens
    7.13 Les hésitations des donateurs et bailleurs de fonds
8. Recommandations
    8.1 Au niveau de la planification
    8.2 Au niveau du suivi-évaluation
    8.3 Au niveau du renforcement institutionnel
    8.4 Au niveau de la sensibilisation
    8.5 Au niveau du développement des techniques HIMO

Annexes

1. Présentation du modèle macro-économique MADIO
2. Bibliographie

 


Pour plus d'information, prière de contacter le projet
Téléfax: (261 20) 44 494 96 E-mail: himorout@dts.mg
Retour à l'index Index Début de page Copyright © 1999
Bureau international du Travail