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Manuel pratique de formation
pour personnel d'encadrement de l'entreprise
Franco Olivier
Le module 1 (Approche HIMO) dans le domaine routier présente au personnel d’encadrement
d’entreprise un aperçu sur la nécessité et les contraintes du développement et de l'entretien du
réseau routier en général, le rôle de l'Etat et du secteur privé. Il donne également les principaux
éléments dont consiste l'approche HIMO appliquée à la technique routière et la justification de ce
choix technologique. Cela comprend la valorisation des ressources locales, la création d'emploi,
le développement de l'industrie locale de construction.
Le module indique aussi les catégories des travaux de construction et d'entretien et les types
d'ouvrages d'art qui se prêtent à l'approche HIMO et montre des exemples pratique
d’application.
Le module 2 (Généralités - Glossaire) regroupe les premiers concepts de la technique routière, à savoir le glossaire des termes, les coupes en travers et en long d’une route en terre.
Le module 3 (Arpentage et piquetage) décrit les opérations normalement effectuées en cours des travaux pour tracer les alignements horizontaux/verticaux, définir le profil de la route, indiquer l'emplacement des ouvrages et délimiter les taches sur le chantier.
Le module 4 (Drainage) présente les différentes parties d’un système de drainage, leurs fonctions et leurs modes d’exécution. Y sont décrits également les moyens de lutte contre l'érosion. L’annexe au module se consacre entièrement au projet et au calcul des petits ouvrages d'art (notions de débit, vitesse ...) avec de nombreux exemples pratiques.
Le module 5 (Etude de sols - Compactage) traite les études de sols pour les travaux routiers: reconnaissance des sols de la plate-forme, des remblais et de la chaussée (choix des matériaux et sélection des gîtes). Un paragraphe spécial est consacré au compactage et aux engins utilisés pour cette activité (compacteurs statiques et vibrants).
Le module 7 (Notions de rendement) énumère les principaux facteurs qui interviennent dans le rendement d'un ouvrier, d'une équipe et d'un chantier HIMO ainsi que le principe de dimensionnement des équipes . Le lecteur est invité à lire attentivement ce module.
Le module 8 (Activités principales des travaux HIMO) décrit en détail chacune des principales activités de réhabilitation / entretien des routes en terre faites en HIMO avec de nombreuses données pratiques tirées des chantiers école 1990-1997 et des chantiers confiés aux PME. Le lecteur est invité à lire attentivement ce module.
Le module 9 (Schéma d’itinéraire et diagramme d’aménagement) explique au personnel d’encadrement de la PME l’utilité de ce document graphique en ce qui concerne la localisation et les quantités des travaux à réaliser, la prévision en journées de travail de la main-d’œuvre ordinaire, l’état d’avancement des travaux du chantier. Le module est étoffé de nombreux exemples pratiques représentant différentes situations.
Le module 10 (Fiches de planification, programmation, suivi et contrôle des travaux HIMO) présente les fiches mises au point et prescrites (à travers les cahiers des charges-type) par le Projet HIMO ROUTES pour les activités des chantiers HIMO confiés aux PME. Ces fiches qui ont été testées et continuellement améliorées permettent au personnel d’encadrement du chantier de gérer correctement les différents facteurs qui interviennent dans un chantier HIMO à savoir la main-d’œuvre, le matériel, les matériaux et l’outillage et d’établir les différents rapports d’avancement et le rapport final d chantier.
Nous conseillons vivement l'utilisation des ces fiches pour gérer avec efficacité les chantiers routiers HIMO.
Le module 12 (Béton et mortier) présente les aspects de fabrication, de dosage et de mise en œuvre du béton et des mortiers ainsi que les conseils principaux pour obtenir de bons résultats.
Le module 13 (Code du travail - Normes internationales du travail - Participation féminine) présente la structure du Code du Travail et ses applications aux travaux routiers HIMO, regroupe les principales normes intéressant les travaux routiers HIMO, à savoir: l'interdiction du travail forcé, l’égalité de chance et de traitement, la liberté syndicale, l’emploi des enfants, la protection et la fixation des salaires, décrit l'évolution de la participation de la femme dans les travaux routiers HIMO et rappelle les principales recommandations émises par les missions d'évaluation du Projet HIMO ROUTES depuis 1990 à l'égard des PME.
Le module 15 (Entretien des ouvrages d’art) traite les travaux d’entretien se rapportant aux radiers et ponts. Les différentes dégradations, leurs causes, l’évolution en cas de négligence et les techniques d’entretien des travaux d’entretien principaux sont expliquées.
Pour que les pays en voie de développement puissent mettre leurs économies durablement sur les rails, il est indispensable qu’ils mettent en place les conditions propices à une croissance soutenue, susceptible de réduire la pauvreté et de résorber le chômage. La politique et les programmes d’investissement public, et notamment ceux concernant les infrastructures économiques et sociales de base, constituent à cet égard un puissant moyen pour réaliser les conditions physiques de la croissance et poursuivre simultanément les objectifs de création d’emplois et de revenus. Compte tenu d'une augmentation moyenne de la population de trois pour cent par an, il est en effet impératif que la croissance économique soit intensive en emplois.
C'est dans ce contexte que le BIT est de plus en plus sollicité par les pays en développement pour un appui et des conseils à la fois pratiques et stratégiques en vue de définir des politiques et des programmes d'investissement qui vont dans le sens d'un développement durable de l'emploi, de réduction de la pauvreté et de renforcement des capacités nationales dans les secteurs public et privé.
C’est dans le secteur routier que l’application de techniques de construction dites à Haute Intensité de Main-d’Oeuvre (HIMO) est particulièrement intéressante: en effet, comme l’expérience l’a démontré dans de nombreux pays, y compris dans plusieurs programmes à Madagascar, l’option HIMO y est techniquement faisable, et, dans une situation de manque chronique de devises et de l’existence d’une main-d’œuvre abondante et sous-employée, elle répond à une bonne rationalité économique. En plus, l’exécution des travaux d’intérêt public par des PME permet à l’Etat de stimuler l’émergence de l’industrie locale de la construction en favorisant la sous-traitance des études et des travaux aux entreprises locales de construction. Cependant, l’expérience a montré également que l’efficacité technique et économique d’une implication grandissante du secteur privé dans ces travaux dépend d’une amélioration et d’une mise à jour des compétences des cadres gérants et techniques des bureaux d’études et des entreprises de construction., et donc du système de formation et d’appui qui pourra être mis sur pied à leur profit.